上海東展國(guó)際貿易有(yǒu)限公(gōng)司-一篇搞懂“提前申報”

一篇搞懂“提前申報”

時間：2020-08-24

伴随着申報方式的改革進步，“提前申報”已經成為(wèi)企業報關時經常選擇的方式。企業采取“提前申報”方式辦(bàn)理(lǐ)通關手續，提前辦(bàn)理(lǐ)單證審核和貨物(wù)運輸作(zuò)業，非布控查驗貨物(wù)抵達口岸後即可(kě)放行提離，企業通關效率得以提高、通關時間不斷壓縮。

有(yǒu)關于“提前申報”，你是否還有(yǒu)一些疑問？本篇将帶你掃除疑問，快速全面掌握政策要點。

“提前申報”是什麽

《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關進出口貨物(wù)申報管理(lǐ)規定》（海關總署令第243号）第十八條規定：

經海關批準，進出口貨物(wù)的收發貨人、受委托的報關企業可(kě)以在取得提（運）單或載貨清單（艙單）數據後，向海關提前申報。

“提前申報”相關管理(lǐ)要求

（一）申報時限

● 提前申報進口貨物(wù)應于裝(zhuāng)載貨物(wù)的進境運輸工(gōng)具(jù)啓運後、運抵海關監管場所前向海關申報。

● 提前申報出口貨物(wù)應于貨物(wù)運抵海關監管場所前3日内向海關申報。

（二）如實申報責任

進出口貨物(wù)的收發貨人、受委托的報關企業應當如實申報，并對申報内容的真實性、準确性、完整性和規範性承擔相應法律責任。

（三）有(yǒu)關單證

進出口貨物(wù)的收發貨人、受委托的報關企業應當按照海關要求交驗有(yǒu)關随附單證、進出口貨物(wù)批準文(wén)件及其他(tā)需提供的證明文(wén)件。

适用(yòng)時限：進出口貨物(wù)許可(kě)證件在海關接受申報之日應當有(yǒu)效。貨物(wù)提前申報之後、實際進出之前國(guó)家貿易管制政策發生調整的，适用(yòng)貨物(wù)實際進出之日的貿易管制政策。

（四）适用(yòng)稅率

●提前申報的進口貨物(wù)，應當适用(yòng)裝(zhuāng)載該貨物(wù)的運輸工(gōng)具(jù)申報進境之日實施的稅率和彙率；提前申報的出口貨物(wù)，适用(yòng)海關接受申報之日實施的彙率和稅率。

●提前申報的進口轉關貨物(wù)，應當适用(yòng)裝(zhuāng)載該貨物(wù)的運輸工(gōng)具(jù)抵達指運地之日實施的稅率。提前申報的出口轉關貨物(wù)，應當适用(yòng)啓運地海關接受該貨物(wù)申報出口之日實施的稅率。

（五）報關單修撤

●進口提前申報貨物(wù)因故未到或者所到貨物(wù)與提前申報内容不一緻的，進口貨物(wù)的收貨人或其代理(lǐ)人需向海關提交說明材料；出口提前申報貨物(wù)因故未在海關規定的期限内運抵海關監管場所的，海關撤銷原提前申報的報關單。因故運抵海關監管場所的貨物(wù)與提前申報内容不一緻的，出口貨物(wù)的發貨人或其代理(lǐ)人需向海關提交說明材料。

●有(yǒu)關報關單修改或撤銷按照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關進出口貨物(wù)報關單修改和撤銷管理(lǐ)辦(bàn)法》（海關總署令第220号）及相關規定辦(bàn)理(lǐ)。

（六）其他(tā)

進出海關特殊監管區(qū)域貨物(wù)和轉關貨物(wù)的提前申報比照上述要求辦(bàn)理(lǐ)，提前申報轉關貨物(wù)的轉關手續按照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關關于轉關貨物(wù)監管辦(bàn)法》（海關總署令第89号）有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)。

易混淆概念辨析

（一）申報期限

● 普通進出口貨物(wù)的申報期限，是指進口貨物(wù)的收貨人、受委托的報關企業應當自裝(zhuāng)載進口貨物(wù)的運輸工(gōng)具(jù)申報進境之日起14日内向海關申報，出口貨物(wù)發貨人、受委托的報關企業在貨物(wù)運抵海關監管區(qū)後、裝(zhuāng)貨的24小(xiǎo)時以前向海關申報。

● 提前申報貨物(wù)的申報期限，則是進口貨物(wù)啓運後、抵港前或者出口貨物(wù)運入海關監管場所前3日内，由進出口貨物(wù)的收發貨人、報關企業提前辦(bàn)理(lǐ)申報手續。

（二）适用(yòng)彙率和稅率

● 普通進出口貨物(wù)，應當适用(yòng)海關接受該貨物(wù)申報進口或者出口之日實施的稅率、彙率。

● 提前申報的進口貨物(wù)的彙率和稅率，應當适用(yòng)裝(zhuāng)載該貨物(wù)的運輸工(gōng)具(jù)申報進境之日實施的稅率、彙率；提前申報的出口貨物(wù)的彙率和稅率，适用(yòng)海關接受申報之日實施的稅率和彙率。● 提前申報的進口轉關貨物(wù)，應當适用(yòng)裝(zhuāng)載該貨物(wù)的運輸工(gōng)具(jù)抵達指運地之日實施的稅率；提前申報的出口轉關貨物(wù)，應當适用(yòng)啓運地海關接受該貨物(wù)申報出口之日實施的稅率。

文(wén)件依據

（一）《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關關于轉關貨物(wù)監管辦(bàn)法》（海關總署令第89号）（原文(wén)網址：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/356568/index.html）；

（二）《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關進出口貨物(wù)申報管理(lǐ)規定》（海關總署令第103号）（原文(wén)網址：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2539748/index.html）；

（三）《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關進出口貨物(wù)報關單修改和撤銷管理(lǐ)辦(bàn)法》（海關總署令第220号）（原文(wén)網址：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/356074/index.html）；

（四）《關于公(gōng)布〈海關總署關于修改部分(fēn)規章的決定〉的令》（海關總署第243号令）（原文(wén)網址：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2114821/index.html）；

（五）《海關總署關于明确進出口貨物(wù)提前申報管理(lǐ)要求的公(gōng)告》（海關總署2014年第74号公(gōng)告）（原文(wén)網址：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/356146/index.html）。

供稿/ 廣州海關

監制/ 陶永

審校/ 劉暢

編輯/ 雷煦

美術編輯/ 衛昊

信息來源：海關發布

https://mp.weixin.qq.com/s/idUus0xr8voIlV3t9I1U9w

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